Ximena Rojas es una experimentada abogada especializada en derecho de la libre competencia, mercados regulados y comercio internacional. Su práctica se centra en asesorar y representar a clientes de diversos sectores en todos los ámbitos del derecho de la competencia, tanto en asuntos contenciosos como no contenciosos, ante la Fiscalía Nacional Económica (FNE) y el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC). Ximena tiene amplia experiencia asesorando a empresas en regímenes regulatorios en diversas industrias y representa habitualmente a clientes ante reguladores y tribunales.

Ximena es una de las pocas abogadas en Chile que cuenta con experiencia práctica en comercio internacional. Se desempeñó como jefa adjunta del Departamento de Política de Competencia y Defensa Comercial en la Dirección General de Asuntos Económicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile, donde lideró los equipos de negociación de los capítulos de competencia y remedios comerciales en varios acuerdos comerciales y representó a Chile en las negociaciones sobre las normas de la Organización Mundial del Comercio. Ximena también ha representado a varias empresas en procedimientos de remedios comerciales ante la Comisión de Distorsiones de Precios de Importación de Chile y ha participado en varias investigaciones de dumping, salvaguardias y subsidios en Chile.

Además de su práctica privada, Ximena es consultora del Grupo del Banco Mundial en la Práctica Global de Competitividad e Innovación Financiera, donde asesora a los países clientes en política de libre competencia y regulación. También analiza regularmente temas legales y regulatorios en materia de fusiones y adquisiciones transfronterizas, así como adquisiciones hostiles para Arbjournal.

Ximena también forma parte del Comité de Expertos en Derecho de la Libre Competencia del Colegio de Abogados de Chile.

La experiencia de Ximena como abogada de la Fiscalía Nacional Económica, consultora del Banco Mundial y su papel como jefa adjunta del Departamento de Política de Competencia y Defensa Comercial en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile le otorgan una perspectiva única sobre el derecho y la política de libre competencia.

Clientes Representativos y Experiencia:

• PayU Chile (Fintech, Proveedor de servicios de pago): Representando al cliente en dos procedimientos contenciosos en curso contra Mastercard y VISA ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia. Representando al cliente en un procedimiento no contencioso ante la Corte Suprema y el Tribunal Constitucional de Chile. A su vez, asesorando y representando a la empresa en su relación con el Banco Central y la Fiscalía Nacional Económica.

• FLOW S.A. (Fintech, Proveedor de servicios de pago): Representando al cliente en tres procedimientos no contenciosos ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia. Representando al cliente en un procedimiento no contencioso ante la Corte Suprema de Chile. Asesorando a la empresa sobre las enmiendas discutidas en el Congreso y el Ministerio de Hacienda sobre la industria de pagos minoristas y Fintech (incluida la Regulación de Tarifas de Interoperabilidad). Asesorando y representando a la empresa en su relación con el Banco Central y la Fiscalía Nacional Económica. Representando al cliente ante el Tribunal Constitucional contra Mastercard.

• ASILFA (Asociación de Empresas Farmacéuticas): Representando al cliente en un procedimiento no contencioso ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia.

• Baosteel Special Steel Shaoguan Co., Ltd.; Jiangsu Lianfeng Energy Equipment Co. Ltd.; y Zenith Steel Group Co Ltd.: Representando a las empresas ante la Comisión de Distorsiones de Precios de Importación de Chile en la Investigación Antidumping contra las importaciones chinas de barras de acero para la fabricación de bolas de molienda de acero con un diámetro inferior a 4 pulgadas.

• Iraeta Energy Equipment Co., Ltd. y Goldpro New Material Co., Ltd.: Representando a las empresas ante la Comisión de Distorsiones de Precios de Importación de Chile en la Investigación Antidumping contra las importaciones chinas de bolas de molienda de acero forjado para molinos.

• LG Electronics Inc. y Lufthansa Technik AG.: Representando a las empresas en el procedimiento de notificación de su Joint Venture ante la Fiscalía Nacional Económica.

• DVS Panalpina y Agility: Representando a las empresas en el procedimiento de notificación de la adquisición de DSV de la unidad de negocio GIL independiente de Agility ante la Fiscalía Nacional Económica.

• Dos empresas globales de envío RoRo: Representando a las empresas en una investigación de cartel ante la Fiscalía Nacional Económica.

• Telefónica: Representando a la empresa en varios juicios de abuso de posición dominante ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia.

• Multicaja: Representando a la empresa en un juicio por abuso de posición dominante ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia.

• Grupo de Expertos: Parte del grupo que asesoró al Gobierno en la reforma regulatoria del mercado de distribución de gas de Chile.

• Representando a una empresa de servicios portuarios en una investigación por abuso de posición dominante ante la Fiscalía Nacional Económica.

• ZEAL: Representando a la empresa en un juicio por abuso de posición dominante ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia

• A client in the Pharmaceutical Industry: Representando al cliente en un caso de cartel ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia.

• Asesorando y representando a un cliente en la industria aérea ante la Autoridad de la Competencia y en su relación con los reguladores.

• Asociación de Exportadores de Frutas de Chile (ASOEX) y Comité del Kiwi: Asesorando a la Asociación y al Comité en temas relacionados con el derecho y la política de competencia y comercio internacional, y en su relación con el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministerio de Agricultura.

• Empresa de servicios portuarios: Representando a la empresa en una investigación por abuso de posición dominante ante la Autoridad de la Competencia.

• Asesoró al Gobierno en la reforma regulatoria del mercado de distribución de gas de Chile.

Experiencia Profesional:

• Consultora, Grupo del Banco Mundial en la Práctica Global de Competitividad e Innovación Financiera (2021-presente)

• Directora del Área de Competencia y Comercio Internacional, NDI Abogados (2021-2022)

• Socia, RCMM Legal & Business Development Services (2018-2022)

• Of Counsel, División de Competencia en Estudio Alessandri (2017-2021)

• Editora Europea Asistente, Arbjournal (2012-presente)

• Abogada Asociada Senior, Departamento de Competencia en Aninat Schwencke & Cia (2012-2015)

• Abogada, Fiscalía Nacional Económica (2008-2010)

• Abogada, Jefa Adjunta, Departamento de Medidas de Defensa Comercial y Política de Competencia - Dirección General de Asuntos Económicos Internacionales, Ministerio de Relaciones Exteriores (2003-2008)

• Abogada Asociada, Albagli, Zaliasnik & Cia. (2002-2003)

Educación

• LL.M. in Competition Law, University College London, Reino Unido (2010-2011)

• Diploma en Economía y Finanzas, Universidad de Chile (2007-2008)

• Diploma en Política de Comercio Internacional (35th WTO Trade Policy Course), World Trade Organization, Ginebra, Suiza (2006)

• LL.M. en Derecho Comercial & Corporativo, University College London, UK (2000-2001)

• Licenciatura en Derecho, Pontificia Universidad Catolica de Chile (1997)

Publicaciones

• Rojas X. y Arecheta R. (2022). “Estudio: Identificación y análisis de mecanismos legales disponibles en sede de libre competencia Que pudiesen permitir a Odepa obtener acceso a información de precios y otras variables”. Comisionado por ODEPA, Ministerio de Agricultura.

• Rojas X. y Arecheta R. (2022). “Dominance Comparative Guide”. MONDAQ.

• BRITCHAM Chilean Legal Report (2019). "Merger Control in Chile: Assessment of the new mandatory notification regime

• Rojas X. y Velozo J. (2016). “Análisis cualitativo sobre los reglamentos especiales de transacciones comerciales de trigo, maíz y uva vinífera, desde la perspectiva de la competencia”. Comisionado por ODEPA, Ministerio de Agricultura.

• Rojas X. y Velozo J. (2015). “Estudio: Análisis comparado de la legislación e institucionalidad nacional relativa a la competencia y las prácticas injustas o desleales de comercio en los mercados de la agroindustria y el sector forestal”. Comisionado por ODEPA, Ministerio de Agricultura.

 Participaciones recientes como expositora:

• Consejo Chino para la Promoción del Comercio Internacional (CCPIT), Regulación de Anti-Corrupción, Anti-Soborno y Lobby en Chile (2021).

• APEC, Diálogo de Políticas sobre Disposiciones Relacionadas con la Competencia desde una Perspectiva Empresarial (2020).

• APEC, Taller de Fortalecimiento de Capacidades de la APEC FTAAP sobre Políticas de Competencia: Compartiendo Buenos Ejemplos de Tratados de Libre Comercio/Acuerdos de Asociación Económica (2019).

• IBA, Conferencia de Medio de Año sobre Competencia de la Asociación Internacional de Abogados (2018).

Membresias  

• Colegio de Abogados

• Comité de Expertos en Derecho de la Competencia del Colegio de Abogados de Chile.

• W@Competition

Idiomas

Español e inglés